根据两会政府工作报告决议，2023年的地方债总额为3.8万亿元，Wind数据显示，今年以来截至4月25日，已发行新增专项债15352.28亿元，整体高于去年同期，占全年专项债新增限额的40.4%。

国家统计局公布一季度经济增长4.5%，虽然超出预期，但为促增长，财政部、发改委等多个部委发力重大项目投资，所以从去年底就开始批准一季度的额度。今年一季度新增专项债发行约占提前批额度60%，后续剩余提前批额度或于二季度发行完毕。预计二季度新增一般债和专项债分别为2520亿元、13680亿元。

一季度专项债在加速基础设施建设、刺激消费增长、优化结构性改革和稳定市场信心等多方面发挥着重要作用。在接下来的经济工作中为了更好的发挥专项债带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要作用，提升专项债的撬动作用，财政部加强对专项债的管理，确保专项债的正常发行和使用，防范风险，提高资金使用效率，并规范债券市场秩序，促进专项债的良性发展。

在今年一季度财政收支情况新闻发布会上，财政部回答记者关于专项债券发行使用情况提问时，提出接下来财政部关于专项债管理的工作重点：

1.财政部将指导各地将政府债务管理纳入预算一体化管理范围

通过全国各级财政近四年的不懈努力，预算管理一体化建设已经取得突破性进展和显著成效。2023年1月，财政部设立全国财政运行监测中心，积极探索利用一体化系统汇聚的全国财政大数据，动态反映和监测全国财政运行情况。下一步，财政部将指导各地进一步将资产管理、政府债务管理、绩效管理纳入一体化范围。

2.专项债严禁“以拨代支”、“一拨了之”

将专项债券收支全面纳入预算管理一体化范围，严禁“以拨代支”、“一拨了之”等行为，防止资金挪用。开展全生命周期绩效管理，压实主管部门和项目单位管理责任。常态化组织财政部各地监管局开展专项债券使用管理情况核查。

3.将债务限额及时下达各地

财政部正在持续强化专项债券管理，指导地方用好地方政府债券资金，发挥专项债券稳定经济大盘的积极作用。将债务限额及时下达各地，并督促地方做好2023年新增债券发行使用工作，持续推进重点项目建设，推动尽快形成实物工作量。

接下来财政部将指导地方加强专项债券项目前期准备工作，提高项目储备质量，加快专项债券发行进度，强化专项债券资金使用管理，适当提高资金使用集中度，并指导各地进一步将资产管理、政府债务管理、绩效管理纳入一体化范围，全面开展财政运行监测预警，加强财会监督。

此次财政部的重磅发声

释放出财政部将进一步加强地方政府专项债管理的重磅信号，督促地方做好2023年专项债券发行使用工作，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力，在此基础上进一步规范专项管理并积极落实好化解地方政府隐性债务风险工作，防范化解风险隐患，加强地方政府融资平台公司治理，牢牢守住不发生系统性风险底线。

未来在财政部等相关部门的监督引导下，专项债将更有力地支撑基础设施建设投资，激发内需、优化产业结构、提高生产率，为经济发展注入了强劲动能。

来源：中国通广