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2023年专项债第二批申报政策解读与过审要点

2023-02-10

2023年1月18日,国家发改委办公厅印发《关于组织申报2023年第二批地方政府专项债券项目的通知》(发改办投资〔2023〕45号)文件。


一、2023年第二批专项债申报要注意哪些问题?


2023年第二批专项债项目申报时间节点?

与2022年10月10日印发(发改办投资〔2022〕873号)文件相比、申报要求基本一样,唯独申报窗口期较为充裕,在2023 年3月10日前将正式申报项目文件和项目清单报送省发改委投资处,各地方于3月24日前将正式申报项目文件报送国家发展改革委,从印发文件到上报截止,窗口期长达64天。


此前未审核通过的项目可以继续申报吗?

可以。允许此前国家发改委审核未通过的项目优化调整、完善相关条件,并按规定办理项目变更手续后重新申报入库。


2022年专项债审核通过的项目可继续申请2023年专项债吗?

可以。2022年通过国家发改委审核且2023年仍有专项债券资金需求的项目,除因所在地方政府债务风险等级上升为高风险而进入禁止类项目清单的项目外,均可继续申报 2023 年专项债券资金需求。


已完工的项目是否可以申请专项债券资金?

不可以。已完工的项目不可以申请专项债券资金。专项债券资金可以用于新建或在建项目,资金下达后要求形成实物工作量。


申报专项债项目所需的条件是什么?

(1)申报项目必须属于专项债投向支持领域;

(2)申报项目应当属于政府主导、经济社会经济效益明显、早晚要干的公益性项目;

(3)申报项目必须成熟可行,优先安排在建项目、纳入相关规划的国家重大战略任务项目;

(4)专项债项目必须满足项目收益和风险管理要求。


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